Solo il 25% delle perdite da catastrofi naturali è assicurato nell'Ue, con la Grecia sotto il 5%

Cos’è successo

Petra Hielkema, Presidente di EIOPA, ha tenuto il 10 giugno 2026 al NatCat Summit un discorso intitolato "NatCat Reality Check" sul gap di protezione assicurativa legato alle catastrofi naturali di origine climatica in Europa.

Hielkema ha avvertito che gli eventi climatici estremi stanno diventando più frequenti e severi in tutta Europa, mentre il gap di protezione assicurativa resta ampio: solo circa il 25% delle perdite risulta assicurato a livello UE, con la Grecia sotto il 5%.

Perché conta

• Hielkema ha sottolineato che gli assicuratori restano la prima linea di difesa contro le perdite da catastrofi naturali, ma affrontano sfide crescenti legate all'aumento dei sinistri, ai premi in salita e al rischio concreto di inassicurabilità nelle aree a rischio più elevato, un tema che tocca direttamente la sostenibilità del modello assicurativo tradizionale in alcuni mercati;
• la disparità tra paesi, dalla media UE del 25% al meno del 5% della Grecia, conferma quanto il gap di protezione sia distribuito in modo estremamente disomogeneo tra Stati membri, un elemento centrale nel dibattito in corso su un eventuale meccanismo europeo di risk-sharing proposto da EIOPA ed ESM;
• EIOPA indica tre leve principali per rafforzare la copertura assicurativa: maggiore consapevolezza dei consumatori sul rischio, strumenti di valutazione del rischio più efficaci e incentivi mirati per le misure di riduzione del rischio, un approccio che integra la dimensione preventiva a quella meramente assicurativa.

Adesso

• Il discorso di Hielkema arriva nel pieno del dibattito europeo sulla proposta EIOPA-ESM di un pool cat-nat europeo, già criticata da Insurance Europe per i limitati benefici di diversificazione e per gli aspetti ancora poco definiti del meccanismo di backstop basato su prestiti, un confronto che EIOPA sembra voler tenere vivo con interventi pubblici mirati;
• il 1° luglio 2026 EIOPA ha tenuto un dibattito pubblico sul nuovo quadro di proporzionalità in Solvency II, un tema parallelo ma collegato, poiché il trattamento regolatorio degli strumenti di risk-sharing cat-nat dovrà essere coordinato con l'impianto prudenziale esistente per evitare frammentazione normativa;
• per gli assicuratori attivi in mercati ad alto gap di protezione come la Grecia, gli interventi di EIOPA segnalano un'attenzione regolatoria crescente su consapevolezza del rischio e prevenzione, aree in cui il settore privato potrebbe essere chiamato a un ruolo più attivo indipendentemente dall'esito del dibattito sul pool europeo.

Fonte: https://www.clearygottlieb.com/news-and-insights/publication-listing/climate-energy-eu-policy-regulation-update-2026-06-17