Regno Unito e Ue concordano una bozza di accordo da 5 mld l'anno per eliminare i controlli post-Brexit su cibo e agricoltura

Cos’è successo

Regno Unito e Unione europea hanno concordato una bozza di accordo per eliminare i controlli post-Brexit sulle esportazioni agroalimentari, in vista del vertice Regno Unito-Ue di fine mese. Secondo la Bbc, il testo di circa 200 pagine dell’intesa sanitaria e fitosanitaria (Sps) è stato fatto circolare tra i governi europei a Bruxelles per essere esaminato mercoledì, insieme a bozze analoghe su scambio di quote di emissione e su un programma per i giovani su viaggi e lavoro, e a una dichiarazione congiunta di 15 pagine per i leader. Il governo britannico stima che l’economia britannica ne ricaverà a regime benefici annuali per 5,1 miliardi di sterline.

L’intesa è la parte più rilevante del “reset” con l’Ue finora concordato, perché elimina i controlli e la burocrazia che hanno colpito gli esportatori dopo l’uscita dal mercato unico. Il vertice si sarebbe tenuto prima se il Labour non avesse sostituito il suo leader a luglio: con Andy Burnham, l’approccio britannico ai rapporti con l’Ue è cambiato in modo significativo, mentre Keir Starmer aveva escluso il ritorno nell’Unione durante la propria vita e Burnham ha detto di voler vedere il Paese di nuovo nell’Ue durante la sua.

Perché conta

• Meno costi e meno controlli: l’accordo dovrebbe eliminare i certificati sanitari per l’export da 200 sterline, i certificati fitosanitari da 25 sterline, le tariffe degli ispettori, i certificati biologici, alcune tariffe portuali e di campionamento e altri controlli su esportazioni e importazioni da e verso l’Ue, e permetterebbe di riprendere le esportazioni di salsicce fresche, hamburger, molluschi di acque nazionali e patate da semina; consentirebbe anche ai cittadini britannici di portare gli animali domestici nell’Ue con il passaporto;
• Il prezzo è l’allineamento: il Regno Unito si impegna a osservare e adattarsi alle norme Ue su commercio di piante, animali e alimenti, il cosiddetto “dynamic alignment”. Il governo ha annunciato un European Partnerships Bill, che fornirà il meccanismo legale per applicare le nuove regole e consentirà anche gli allineamenti necessari per collegare i sistemi di scambio di quote, evitando agli esportatori britannici la nuova tassa Ue sul carbonio alle frontiere; restano differenze come il “precision breeding”, per cui sono stati concordati accordi transitori;
• Le imprese lo sostengono, ma c’è chi critica: supermercati e rappresentanti degli agricoltori hanno sostenuto il piano, e William Bain, responsabile commercio della Camera di commercio britannica, ha detto che per le aziende seguire regole comuni è “un prezzo che vale la pena pagare” perché porta “costi più bassi, meno ritardi e maggiore accesso al mercato”, mentre i certificati sanitari possono aggiungere migliaia di sterline di costi a ogni camion. Alcuni sostenitori della Brexit criticano la riapplicazione delle norme Ue, e Burnham ha dichiarato che “l’opinione pubblica è cambiata” dal 2016 ma che non “correrà avanti” rispetto ad essa, escludendo di aver proposto il ritorno della libertà di circolazione.

Adesso

• Le bozze saranno discusse mercoledì dagli ambasciatori Ue al Coreper, mentre alcuni dettagli politici, come i numeri del programma per i giovani, saranno definiti nei prossimi giorni; il testo dovrebbe poi arrivare ai leader per il vertice di fine mese;
• Gli elementi più delicati, come lo sconto sulle rette universitarie per gli studenti Ue e la riconnessione dei mercati dell’elettricità, sembrano rinviati all’anno prossimo, e potrebbero tornare nei negoziati successivi al vertice;
• Le bozze contengono anche riferimenti alla partecipazione britannica a schemi di cooperazione sulla difesa, all’accesso alle banche dati delle forze dell’ordine e rassicurazioni sul “Made in Europe”, temi che potrebbero emergere nella dichiarazione congiunta.