Il Digital Omnibus sposta al 2027 gli obblighi di controllo umano dell'AI Act sul pricing delle assicurazioni vita e salute

Cos’è successo

Il 29 giugno 2026 il Consiglio dell'Unione Europea ha dato il via libera definitivo al Digital Omnibus on AI, il pacchetto di semplificazione dell'AI Act, dopo l'approvazione formale del Parlamento europeo del 16 giugno e l'accordo politico provvisorio raggiunto da Consiglio, Parlamento e Commissione il 7 maggio 2026.

Il testo, la cui pubblicazione in Gazzetta Ufficiale Ue è attesa a breve, rinvia la scadenza di conformità per i sistemi AI ad alto rischio dal 2 agosto 2026 al 2 dicembre 2027, con un ulteriore rinvio al 2 agosto 2028 per i sistemi AI integrati nei prodotti. Per il settore assicurativo, l'AI Act classifica come "alto rischio" specificamente i sistemi AI usati per la valutazione del rischio e la determinazione del prezzo (pricing) nei rami vita e salute quando riguardano persone fisiche, sottoponendoli a obblighi rafforzati di documentazione, supervisione umana e gestione del rischio. Il percorso legislativo era stato preceduto da una lettera di EIOPA alle istituzioni Ue, datata 13 aprile 2026, che proponeva di escludere esplicitamente i modelli lineari generalizzati (GLM), incluse le regressioni lineari e logistiche, da questa categoria di alto rischio quando utilizzati per la valutazione del rischio e il pricing nei rami vita e salute, dato il loro elevato grado di trasparenza rispetto a sistemi AI più complessi.

Perché conta

• Il rinvio dei termini offre al settore assicurativo vita e salute, per cui la valutazione del rischio e il pricing tramite AI restano classificati come uso ad alto rischio, oltre un anno di tempo aggiuntivo per completare i processi di conformità rispetto alla scadenza originaria del 2 agosto 2026, riducendo la pressione operativa immediata sulle compagnie;
• La richiesta EIOPA sui modelli GLM restava motivata dal fatto che questi strumenti, in uso nel settore assicurativo fin dagli anni '80 proprio per la valutazione del rischio e il pricing vita e salute, non presentano le caratteristiche "black-box" che giustificano i requisiti di governance rafforzata dell'AI Act, e la loro inclusione rischierebbe di distogliere risorse di supervisione da applicazioni AI più nuove e meno comprese nello stesso ambito;
• La lettera EIOPA richiamava inoltre un parere della Banca Centrale Europea del 13 marzo 2026 sulla stessa proposta di semplificazione, a conferma di un consenso crescente tra le autorità di vigilanza finanziaria europee sulla necessità di un approccio più proporzionato per i modelli statistici tradizionali usati nella classificazione di alto rischio.

Adesso

• Non è ancora confermato se l'emendamento specifico richiesto da EIOPA, l'esclusione dei GLM dalla classificazione di alto rischio per vita e salute, sia stato effettivamente recepito nel testo finale approvato il 29 giugno: le fonti disponibili si concentrano sul rinvio dei termini generali, mentre il dettaglio tecnico sulla classificazione dei modelli resta da verificare con la pubblicazione ufficiale del testo;
• Indipendentemente dall'esito su questo punto specifico, il rinvio al 2 dicembre 2027 dà alle compagnie assicurative più tempo per allineare AI Act e quadro Solvency II esistente, un tema su cui EIOPA aveva chiesto un ruolo più attivo delle autorità di vigilanza settoriali (EIOPA, EBA, ESMA) nello sviluppo delle linee guida applicative, per ridurre il rischio di sovrapposizione regolatoria;
• Per il settore assicurativo, resta comunque prudente proseguire la preparazione sulla base del calendario AI Act attuale fino alla pubblicazione ufficiale del testo, monitorando in particolare come verrà trattata la distinzione tra modelli statistici tradizionali e sistemi AI più complessi nella versione finale della normativa relativa alla classificazione di alto rischio in vita e salute.

Fonte: https://www.eiopa.europa.eu/document/download/b67ede29-8217-46df-bb46-526e004d34bb_en?filename=Letter+to+EU+institutions+on+AI+Act+and+EU+Insurance+legislation+proposal+for+clarifying+application+of+the+AI+Act.pdf - https://www.insideprivacy.com/artificial-intelligence/eu-ai-act-update-timeline-relief-targeted-simplification-and-new-prohibitions/