Semiconduttori: nessun embargo ferma la Cina, ma l’inerzia europea costa di più

Cosa è successo?

Il documento Semiconductors: European Views on Four 2029 Tech Transfer Regime Scenarios arriva a una conclusione controintuitiva ma condivisa dall’industria europea: nessuno dei possibili regimi di controllo tecnologico sarà davvero in grado di fermare l’ascesa cinese. Nel sondaggio Delphi, anche gli scenari più duri ottengono punteggi di efficacia solo medi. La capacità di impedire il rafforzamento militare cinese è valutata tra 4,0 e 5,0 su 10 per Fortress Europe e CoCom 2.0, mentre la prevenzione della dominanza industriale si ferma intorno a 5,0–5,11. Lo scenario di US–China Grand Bargain, con l’allentamento dei controlli, scende drasticamente sotto 3 su 10 su entrambi i fronti.

Perché è importante?

Il dato chiave è che l’industria europea non si fa illusioni sull’efficacia dei controlli. I partecipanti riconoscono che la Cina ha già costruito una base industriale ampia e resiliente, sostenuta da massicci aiuti di Stato, un bacino enorme di laureati STEM e una strategia di indigenizzazione che avanza soprattutto nei chip legacy, dove le aziende europee sono esposte. Anche sotto i regimi più restrittivi, Pechino è vista come capace di colmare il gap nel tempo. Tuttavia, il confronto tra scenari mostra un punto cruciale: fare nulla è peggio che fare poco. L’allentamento dei controlli (US–China Grand Bargain) è giudicato il più inefficace nel contenere la Cina e, allo stesso tempo, uno dei più dannosi per la competitività europea, perché favorirebbe fornitori statunitensi e accelererebbe la perdita di quote UE.

E adesso?

La lezione per l’Europa è pragmatica. I controlli tecnologici non sono una bacchetta magica per fermare la Cina, ma possono ancora comprare tempo e soprattutto proteggere l’industria europea se inseriti in un quadro coordinato. Fortress Europe e CoCom 2.0 non promettono risultati miracolosi, ma offrono mercati alternativi, maggiore prevedibilità e una difesa parziale contro dumping e concorrenza sotto costo. L’alternativa (ritorno a controlli blandi o negoziati bilaterali USA–Cina) è vista come la peggiore combinazione possibile: Cina più forte e industria europea più debole.