Proposta al Parlamento Europeo: “28º regime” UE per le imprese innovative

Cosa è successo?

Il Parlamento europeo ha presentato una proposta politica per creare un nuovo quadro giuridico a sostegno delle imprese innovative e della competitività dell’Unione, noto come “28º regime”. Il relatore della commissione Affari giuridici (JURI), René Repasi (S&D, Germania), terrà un briefing con la stampa il 20 gennaio 2026, dopo il voto in plenaria, per illustrare le raccomandazioni adottate. Il Parlamento chiede alla Commissione europea di presentare la proposta legislativa entro il primo trimestre del 2026. Il cuore dell’iniziativa è l’introduzione di una forma societaria europea pienamente armonizzata, distinta da quelle nazionali, registrabile entro 48 ore e automaticamente riconosciuta in tutti gli Stati membri.

Perché è importante?

La proposta risponde a uno dei principali freni strutturali all’innovazione europea: la frammentazione giuridica. Oggi le startup e le scale-up che operano in più Paesi UE devono adattarsi a 27 regimi societari, fiscali e amministrativi diversi, con costi elevati e tempi lunghi. Un “28º regime” unico ridurrebbe drasticamente le barriere all’ingresso nel mercato unico, facilitando la crescita transfrontaliera, l’attrazione di capitali e la scalabilità dei modelli di business innovativi. In prospettiva, l’iniziativa mira a rendere l’UE più competitiva rispetto a ecosistemi come Stati Uniti e Cina, dove la semplicità normativa è un vantaggio strutturale per le imprese tecnologiche.

E adesso?

Il passaggio chiave sarà la risposta della Commissione europea: se presenterà davvero una proposta ambiziosa entro il primo trimestre del 2026, il negoziato legislativo potrà entrare nel vivo già nel corso dell’anno. Molto dipenderà dal grado di armonizzazione effettiva che verrà proposto: reale e vincolante, o limitato e opzionale. In gioco non c’è solo una nuova forma societaria, ma la credibilità dell’UE nel creare un ecosistema normativo capace di accompagnare le imprese innovative dalla nascita allo scale-up senza costringerle a uscire dal mercato europeo.